传统银行在数字资产基础设施投入巨大，但因稳定币监管分类不明，难以全面启用。相较之下，加密公司更具运营灵活性。当前存款与稳定币收益差距显著，资金转移速度加快，立法限制可能催生离岸合成美元产品，反而加剧监管套利风险。