执法没收后的资产去向：谁在受益？

自2018年以来，英美执法机构在十余起重大案件中扣押逾400亿美元加密资产，但绝大多数受害者至今未获任何赔偿。这些本应返还的数字财产，已悄然转化为政府财政收入、执法机构运营资金或战略储备资产。 在美国，《联邦法规》明确规定，受害者索赔上限为“损失发生之日的公平市场价值”。这意味着，若某人在比特币价格5000美元时损失10枚币，即便政府手中持有原币且当前价值达百万美元，受害者也只能获得5万美元赔偿，其间的巨额增值依法归属政府。 英国同样存在类似机制。根据《资产追缴激励方案》（ARIS），被没收资产的50%分配给参与执法的警察与检察机关，另50%上缴内政部。独立设立的受害者赔偿渠道可分得的资金远低于前者，且申请门槛高、流程复杂，实际到账金额微乎其微。 2025年3月，美国总统特朗普签署行政令，设立“战略比特币储备”，要求财政部留存而非出售所没收的比特币。此举从制度层面强化了政府对资产的长期持有意愿，彻底堵塞了通过拍卖或分配实现受害者补偿的路径。

典型案例：受害者的钱流向何处

英国：钱志敏案——全球最大单次加密没收

2018年伦敦警察厅查获约6.1万枚比特币，案发时价值约3.05亿英镑，至审判结束已升值至约72亿美元。该案涉及中国“蓝天格锐”公司创始人钱志敏，其以高额回报诱骗12.8万名中国老年投资者，涉案金额超56亿美元。 尽管受害者数量庞大，且多为退休老人，但中英两国均宣称对该批资产拥有主权。民事追缴程序仍在进行，但法律界普遍认为，因双重国家主权争议，受害者最终获偿可能性极低。中国方面虽启动信息收集，但赔偿金额是否包含升值部分、资金是否最终留在英国执法机构，尚无定论。 资金流向：英国财政部（预计）。受害者实际所得：零，案件尚未终结。

美国：丝绸之路大案——三十亿美元的“无主之财”

丝路（Silk Road）是暗网毒品交易平台，创始人被捕后，其积累的比特币陆续被查扣。2021年，IRS-CI在乔治亚州一民宅保险柜中查获51,680枚比特币，价值逾33.6亿美元。 该批资产由前黑客Zhong于2012年盗取，隐匿近十年后落网。由于平台本身非法，法院认定不存在“合法受害者”，两批资产直接没入政府。2024年12月，联邦法官驳回投资公司索赔请求，为政府保留资产扫清障碍。根据2025年战略比特币储备行政令，该批资产或将永久留存于联邦储备。 资金流向：美国财政部战略比特币储备。受害者实际所得：零。

太子集团 / Huione / 陈志案——150亿美元悬案

2025年10月，美国司法部起诉柬埔寨太子集团创始人陈志，指控其主导“杀猪盘”诈骗基地，骗取全球数十亿美元。民事没收目标为约12.7万枚比特币，约合150亿美元，系美国历史上金额最大的没收行动。 链上分析显示，这批比特币自2020年起处于休眠状态，直至2024年重新活动，与扣押时间吻合。同时，美国财政部OFAC与英国外交部联动，对146个关联实体实施制裁。FinCEN认定，Huione Group为朝鲜黑客组织及东南亚犯罪网络关键洗钱枢纽，2021年至2025年间共洗白逾40亿美元非法所得。 尽管受害者人数众多，包括美国境内逾250名受害人，但截至目前，赔偿方案仍未公布，时间表不明。 资金流向：民事没收程序待定。受害者实际所得：截至2026年2月，仍为零。

朝鲜Lazarus黑客集团——追缴仅为冰山一角

Lazarus集团自2014年以来累计盗取加密货币超50亿美元。主要事件包括：2022年Ronin Network被盗6.2亿美元；2022年Harmony跨链桥被盗1亿美元；2025年Bybit被盗15亿美元，为史上最大交易所被盗案。 美国当局累计追缴约5000万美元，不足总损失的1%。多数被盗资产经混币器洗白后消失于链上。被追缴部分流入政府账户，无公开赔偿计划。Bybit损失主要由交易所自筹填补，非来自执法追缴。 资金流向：美国政府没收账户。受害者实际所得：极少至零。

LockBit勒索软件案——赎金无一归还

2024年2月，“克罗诺斯行动”由英国国家犯罪局牵头，联合十余国捣毁LockBit基础设施，冻结200余个账户。2024年5月，美国司法部对俄罗斯公民Dmitry Khoroshev提起26项指控，其作为主要开发者收取约1亿美元比特币提成。 LockBit自2020年以来勒索120余国2500余名受害者，赎金总额逾5亿美元，其中美国境内受害者超1800名。执法行动成功分发解密密钥，阻止部分损失，但已支付赎金的机构未获返还，亦无专项赔偿基金。Khoroshev仍在逃，被OFAC制裁。 资金流向：冻结账户归政府所有，未有分配。受害者实际所得：仅获解密密钥，无现金赔偿。

BTC-e / Alexander Vinnik案——追缴程序困境

俄罗斯公民Alexander Vinnik于2017年在希腊被捕，其运营的BTC-e交易所处理超90亿美元交易，曾是全球主要洗钱平台之一。美国金融犯罪执法网络（FinCEN）对其处以1.1亿美元罚款。Vinnik服刑五年后被引渡至美国，2024年5月认罪，但在2025年2月作为囚犯交换筹码释放，刑事诉讼终止。 2025年6月，美国司法部对剩余资产提起民事没收诉讼，开放60天申诉窗口。用户需提交钱包地址、交易记录与KYC信息，审查流程漫长，分配结果高度不确定。 资金流向：待定。受害者实际所得：申索程序进行中。

Twitter黑客案——小额诈骗受害者从未获赔

2020年，17岁少年Graham Ivan Clark入侵Twitter内部系统，劫持奥巴马、马斯克等130个认证账号，发布“双倍返还比特币”诈骗推文，数小时内骗取约11.7万美元比特币。他于2021年被判三年监禁，执法机构追缴逾300万美元比特币。 然而，被骗用户未获任何赔偿。所追缴资产按常规程序没入政府，无专门赔偿渠道或基金。 资金流向：美国政府没收账户。受害者实际所得：零。

为何受害者总是反复受欺负？

上述案件并非偶然，而是现行法律与制度设计的结果。 在美国，受害者只能追索“损失发生之日的公平市价”，无法分享资产升值红利。例如，一名2019年损失1枚比特币（当时价8000美元）的用户，即便政府持有该币且现值10万美元，也仅能索赔8000美元，其余9.2万美元差额依法归政府所有。 英国则实行“执法激励”机制。2024至2025财年，执法机构通过ARIS获得约1.603亿英镑，而受害者赔偿仅约4720万英镑，比例约为3.4:1，利益分配严重倾斜。 此外，受害者面临显著程序壁垒：必须在通知发出后30天内提交详细申诉材料，包括钱包地址、交易ID及身份验证信息。跨国受害者往往不知晓美国行政程序，错过窗口期后永久丧失索赔权。 在钱志敏案中，12.8万名中国老年受害者眼睁睁看着毕生积蓄化作英美执法机构之间的法律争议；在丝绸之路案中，数十亿美元资产因“无合法受害者”被直接纳入美国战略储备；在太子集团案中，全球数万名“杀猪盘”受害者尽管已被确认，却在150亿美元没收行动中看不到任何赔偿希望。 如果说罪犯被绳之以法是伸张正义，那么谁又在为这些“合法的二次劫夺”买单？