一份616页的加密伦理工作草案首次公开，明确规则将于2029年1月20日失效。草案保留非控制性开发者免于货币传输者认定的保护，但执法权集中于司法部引发民主党内部质疑。尽管整合委员会工作流，提案仍面临支持不足、临时性设