在美国国会，立法进程常被拖延战术所主导。尽管《清晰法案》在众议院获压倒性通过，却在参议院因银行业游说与议员懈怠陷入停滞。银行集团利用日程安排和协商拖延，试图延缓对去中心化金融的明确监管。与此同时，市场已在不确