银行抵制稳定币奖励条款加剧立法僵局

银行拒绝接受白宫提出的稳定币收益妥协方案,使《明确法案》谈判再度陷入停滞。渣打银行警告,到2028年底,稳定币可能从美国银行系统抽走近5000亿美元存款。尽管加密公司如Coinbase和Ripple已接受修订后的点对点支付场景下奖励限制,银行业团体仍坚持要求进一步收紧有资格参与奖励计划的活动类型。 该法案核心目标是界定加密代币的法律属性,解决长期存在的监管灰色地带。加密企业普遍认为,缺乏清晰框架严重制约其业务扩展能力。然而,银行方面担忧激励措施将引发资金外流,影响传统金融体系稳定性。参议院银行委员会虽掌握法案文本,但未公开表态,谈判仍在持续,双方立场仍存显著差异。

中期选举倒计时压缩立法窗口

除银行阻力外,加密法案在参议院还面临多重挑战。部分民主党人推动禁止公职人员从加密企业获利,引发党内分歧。另有议员提出更严格的反洗钱要求,同时参议院农业委员会的配套草案需协调统一。 当前外交政策议题如伊朗局势、住房改革等占据议程优先级,导致立法时间被挤压。去年通过的稳定币法律虽禁止发行方直接支付利息,但银行指出其存在漏洞,允许交易所变相提供奖励。《明确法案》旨在填补这一空白,但对“可接受奖励活动”的定义仍未达成一致。 数字主权联盟代表Adrian Wall强调:“若法案无法在七月前通过,机会窗口将关闭。”加密行业在2024年已投入逾1.19亿美元支持亲加密候选人,相关政治投资正面临风险。尽管区块链协会的Summer Mersinger表示“协议路径比一个月前更清晰”,但目前尚未形成实质进展,法案能否在今年落地,或将取决于中期选举后的政治格局。