CLARITY法案推进面临时间压力

白宫官员正与执法机构团体协调,回应对《CLARITY法案》的关切。该法案在参议院的7月全体表决窗口期正逐步缩短,成为当前最大障碍。尽管法案已在银行委员会获得通过,但距离跨党派支持的60票仍存差距。

执法机构担忧安全港条款削弱追责能力

执法团体指出,法案第604条可能为实质参与可疑活动的主体提供规避责任的空间。若此类行为者以非控制性软件提供者身份主张保护,将可能逃避调查与追责。这一风险引发对非法金融工具监管漏洞的担忧。

开发者保护与监管平衡之争持续升温

支持者强调,中立的开发者、验证者、钱包构建者及基础设施提供者不应被归类为金融中介机构,因其不掌控用户资产。然而,执法机构要求强化“安全港”条款的适用条件,确保其不会覆盖实际助长非法活动的行为体。

参议院多数党领袖警示时间所剩无几

参议院多数党领袖约翰·图恩表示,法案具备推进路径,但立法时间极为紧张。8月休会前需处理国防、农业等重大议题,留给《CLARITY法案》的辩论与程序性投票空间有限。参议员辛西娅·卢米斯预计,更新后的文本将在7月4日休会前后公布。

道德条款与非法金融问题仍是关键阻力

民主党方面关注法案中的道德规范、去中心化金融(DeFi)保护范围及公职人员利益冲突防范机制。参议员安吉拉·阿索布鲁克斯指出,只有在上述领域作出更严格规定,法案才可能获得跨党派支持。

白宫称法案强化执法工具而非削弱监管

白宫加密货币顾问帕特里克·维特强调,《CLARITY法案》旨在提升执法效率,包含反洗钱、制裁执行、资产扣押及信息共享等条款。法案同时明确将《银行保密法》义务适用于注册数字资产企业,意在厘清受监管活动与中立软件服务之间的界限。

下一阶段:争取全体会议审议时间

目前,立法进程的关键在于能否争取到参议院全体会议的审议时间。一位参议院助理透露,7月复会后,《CLARITY法案》将是优先议题之一。最终能否在7月窗口关闭前完成表决,取决于各方在开发者保护与执法需求之间达成一致的程度。