币安主动撤回希腊MiCA申请 避免合规风险

2026年6月24日，全球头部加密货币交易所币安宣布撤回其向希腊资本市场委员会（HCMC）提交的《加密资产市场法案》（MiCA）牌照申请。公司表示，经过对希腊审批流程状态及时间表的审慎评估，决定主动撤回申请，并将转向另一欧盟成员国继续寻求MiCA授权。

过渡期临近 合规压力加剧

此举发生在MiCA过渡期即将于2026年7月1日正式结束的关键节点。根据欧洲证券和市场管理局（ESMA）规定，自该日起，未获得MiCA授权的加密资产服务提供商（CASP）若继续向欧盟客户提供服务，将构成违法，必须执行有序退出或客户迁移安排。

用户资产安全不受影响

币安强调，用户资产依然安全且可访问，公司将通过官方渠道直接通知受影响的欧洲用户后续安排。此次撤回并非退出欧洲市场，而是放弃以希腊作为MiCA“欧盟通行证”的入口策略。

审批僵局与政治张力并存

据路透社6月16日报道，知情人士透露希腊监管机构预计将拒绝币安的申请。尽管币安回应称其过去18个月与HCMC保持建设性合作，且认为申请已通过初步审查并进入ESMA层面审阅，但审批结果迟迟未明，使其在时间窗口临近之际选择“提前止损”。

欧盟护照机制下的监管博弈

MiCA的核心机制在于“欧盟护照”——一旦在任一成员国获得授权，即可合法服务全部27个欧盟国家。因此，希腊若批准币安申请，将赋予其全欧运营资格。然而，这也引发德国、法国等金融强国对监管套利的担忧，担心小型成员国为吸引投资而降低标准，削弱MiCA统一监管初衷。

法国或成下一战略目标

市场普遍猜测，币安下一站可能选择法国。币安法国实体自2022年起已在法国金融市场监管局（AMF）完成DASP登记，具备本地运营基础。法国作为欧盟内较早建立数字资产监管框架的国家，兼具监管成熟度与政策影响力，或成为更可持续的MiCA申请地。

信任修复仍是关键挑战

不过，法国路径并不意味着审批更易。旧有登记不等于MiCA授权，且法国监管机构对大型平台的历史合规问题审查更为严格。币安能否真正修复其在全球监管体系中的信任赤字，将成为其能否成功获取MiCA牌照的关键。

长期趋势：合规化与市场分层

长期来看，MiCA落地将加速加密市场分层：合规平台承接机构资金与法币通道，而高风险需求则流向去中心化交易所（DEX）或非欧盟平台。对币安而言，欧洲不仅是收入来源，更是其转型为“合规优先”企业的关键试验场。