沃伦质疑加密公司获取联邦信托特许状的合规性

美国参议员伊丽莎白·沃伦对货币监理署批准加密公司获得国家信托特许状提出质疑，认为此类机构未满足《国家银行法》规定的条件。她指出，自2025年12月以来，至少9家数字资产公司已获或条件性获批，其计划开展的业务已超出法定信托职能范围。

特许状赋予加密公司哪些权限？

国家信托特许状不涵盖联邦存款保险承保存款或传统商业贷款，但为加密企业提供了联邦监管框架支持。这有助于降低州级许可依赖，并推动托管、稳定币发行及数字资产结算等业务发展。部分获批准公司甚至以“第一国家数字货币银行”命名新实体，表明其战略定位正朝向受监管金融基础设施演进。

政策风险与监管争议并存

尽管特许状为企业提供明确监管路径，但沃伦强调，多数申请方的商业计划并未聚焦于真正的信托活动，存在规避银行义务的倾向。银行业也表达类似担忧，认为此类审批可能导致监管套利，削弱消费者保护机制，并模糊金融机构间的边界。

未来走向取决于国会审查与法律挑战

对于已获批企业而言，当前主要风险并非特许状被撤销，而是审批程序可能面临国会审查或司法挑战。若认定货币监理署越权，现有优势将难以持续。这一争议反映出美国加密监管正处多轨并行阶段：立法已建立稳定币框架，监管机构推进特许申请，企业积极布局联邦实体，但是否允许非银行主体深度参与金融体系仍存激烈政治博弈。