特拉华州拟构建稳定币监管新框架

两位特拉华州议员提出《特拉华州支付稳定币法案》（参议院第19号法案），旨在为本地运营的稳定币发行方及数字资产服务提供商建立系统性许可机制。该法案借鉴联邦层面相关范本，明确储备管理、强制赎回时限、资本充足要求与反洗钱义务等核心监管标准。若通过，将由州银行专员负责制定具体实施细则，强化对资金流动与用户权益的保护。

双轨并行：传统金融与数字资产同步更新

与此同时，《特拉华州银行业现代化法案》（参议院第16号法案）聚焦传统银行治理结构的现代化，更新公司组织规范，并首次引入数字资产定义，以增强法律适用的确定性。此举回应了近几十年来金融行为模式的深刻变革，尤其在交易方式与金融服务获取渠道方面。众议员布什强调，现有银行法规已逾四十年未作实质性修订，亟需匹配当前技术环境。

重振创新吸引力：应对企业外迁挑战

尽管特拉华州长期支持区块链发展，包括2016年启动的州级区块链倡议，但部分科技与加密企业近年已转移注册地，如Coinbase迁往德克萨斯州。此次立法被视为该州重新确立其在数字金融领域领先地位的关键举措。州长马特·迈耶指出，新政策将促进金融服务民主化，使居民仅凭网络连接即可实现高效资金流转，同时为本地创造高价值就业机会。

联邦层面协同推进监管清晰化

特拉华州动向并非孤立事件。本周，参议员比尔·卡西迪宣布计划推动一项加密货币税收改革法案，提议设立300美元小额免税额度、取消矿工与质押者双重征税，并实现与传统金融资产一致的税务待遇。他强调，提升美国在数字资产领域的竞争力关乎经济与国家安全。 此外，美国证券交易委员会向白宫提交两项拟议规则，其中一项拟将多数加密资产排除在“证券”范畴之外，或将监管权移交商品期货交易委员会。CFTC主席迈克·塞尔吉对此表示欢迎，称此举有助于终结行业长期面临的“悬而未决”状态，为市场提供更清晰的法律预期。