两党联手推动预测市场禁令

加利福尼亚州民主党参议员Adam Schiff与犹他州共和党参议员John Curtis联合提交立法提案，要求禁止受美国商品期货交易委员会（CFTC）监管的平台提供体育赛事及赌场类游戏合约。该法案是参议院首份针对预测市场的两党共识文件，直接指向Kalshi与Polymarket在美国的运营。

多州执法行动形成监管围剿

3月20日，美国联邦上诉法院批准内华达州对Kalshi执行临时限制令，禁止其在该州开展体育赛事合约业务。律师Daniel Wallach指出，在初步听证前至少14天内，该公司无法运营。此前，亚利桑那州已对其母公司提起刑事诉讼，指控其无牌照非法经营博彩。马萨诸塞州法院裁定相关合约违反州法，田纳西州联邦法院则支持Kalshi，认为其合约属联邦管辖范畴。同一类合约在不同法院获得截然相反判决，凸显管辖权争议之深。

法案核心：体育与赌场合约被锁定

Schiff-Curtis法案明确禁止两类合约：职业及大学体育赛事结果，以及老虎机、视频扑克、二十一点等赌场类游戏。这两类合约目前构成Kalshi与Polymarket的主要交易量来源。超级碗期间，相关合约单日交易额突破10亿美元，引发多州政府对利益争夺的关注。两位议员分别强调监管套利与成瘾风险，其中Schiff指出此类模式绕开各州消费者保护法规，损害部落自治权；Curtis则关注青少年接触高成瘾性内容的风险。

联邦与州的管辖权拉锯战

CFTC主张对事件合约拥有排他性联邦管辖权，认为其具备价格发现与风险对冲功能。而多个州则坚持这些合约本质为博彩产品，应由州级机构监管。这一分歧导致司法系统出现矛盾裁决。部分州选择绕开争议，直接采取执法措施。与此同时，两家平台已分别起诉多个州政府，试图阻止地方干预。

MLB授权合作暴露监管矛盾

美国职业棒球大联盟（MLB）正深陷赌球丑闻，却在此时与Polymarket签署官方授权协议，允许其独家使用赛事数据与标识，并共同监管棒球押注。联盟意图将灰色地带纳入可控范围，与议员倡导的全面清除路径形成鲜明对比。然而，平台曾出现大额匿名押注精准预判军事行动，反映出信息不对称下的套利空间，成为监管层警惕的核心风险点。

关键节点待定，立法前景未明

内华达州14天听证将决定临时限制令是否转为永久禁令。亚利桑那州刑事案件即将开庭，Kalshi已致函总检察长请求撤销指控，结果尚不确定。该法案在共和党主导的参议院能否推进，仍面临政治阻力，部分共和党议员因特朗普曾从预测市场获利而态度保留。