澳大利亚推进加密资产监管立法进程

澳大利亚参议院经济立法委员会近期表态支持一项关键立法提案,计划将加密货币交易及代币化托管服务纳入国家金融监管范畴。该提案要求所有持有客户资产的数字资产平台必须符合澳大利亚证券投资委员会(ASIC)设定的资产托管、结算标准,并落实公司治理与信息披露义务,以防范类似行业平台崩盘事件重演。

数字资产平台将接受统一许可监管

《2025年公司法修正案(数字资产框架)》已进入加速立法阶段,旨在为“数字资产平台”和“代币化托管平台”建立明确的准入与监督机制。根据法案,相关机构需依据《公司法》及《澳大利亚证券投资委员会法案》开展业务,确保客户资产安全。合规平台须满足特定托管与结算标准,向零售投资者提供清晰的信息披露,并遵守行为准则与治理规范。年交易额低于1000万澳元的小型服务商可申请豁免适用该框架。

行业关注监管边界定义合理性

部分区块链企业提出,当前法案中对“数字代币”与“事实控制”的界定可能过于宽泛,存在将钱包软件、基础设施服务商误纳入监管范围的风险。在国际企业积极拓展澳大利亚市场的背景下,这一问题尤为敏感。有美国企业建议以“控制权”为核心判断标准,并主张调整框架以适配多方计算钱包等新型安全架构。例如,在多方可信设置中仅持有密钥分片的技术方,虽无独立处置能力,却可能被认定为受监管托管方。 尽管立法委员会已听取相关意见,仍决定维持现有核心定义,支持由财政部通过后续监管细则进一步厘清监管边界。