加密混合器合法用途获官方认可

美国财政部在最新提交国会的《打击数字资产非法金融创新技术》报告中，首次正式承认加密货币混合器在保护用户隐私方面的合法应用场景。报告指出，此类工具在防止交易链路追踪、保障个人数据安全方面具有正当技术价值，不应被一概视为非法手段。

推动设立“扣押冻结法”以强化执法能力

为应对加密资产在非法活动中的使用风险，报告建议立法引入“Hold Law”，赋予执法机构在调查过程中对涉嫌违法的加密资产实施临时冻结的权利，确保司法程序推进期间资产不被转移或隐匿。

明确托管与非托管混合器监管边界

报告进一步提出，应根据混合器是否具备资金托管功能划分监管责任。对于非托管型混合器，因不持有用户资产，其运营方不应承担直接责任；而托管型混合器则需接受更严格的合规审查，包括身份验证与交易记录留存要求。