参议员力促银行资本规则革新

数位美国参议员正推动修订现行资本监管框架，旨在消除银行持有比特币的制度障碍。他们联名致信美联储、联邦存款保险公司及货币监理署，主张建立更符合数字资产特性的风险评估机制，避免将适用于传统金融产品的惩罚性标准直接套用于比特币等新兴资产。

1250%风险权重成焦点

当前最受关注的是巴塞尔委员会设定的1250%风险权重，该数值使比特币处于资本要求最严苛的类别。根据此标准，银行每持有一单位比特币，需配置等额合格抵押品，导致持有成本远高于现金、黄金或政府债券——这些资产在相同框架下风险权重均为零。 议员指出，这一分类原本针对不透明、高风险的证券化产品设计，不应被简单应用于流动性强、价格公开透明的比特币。他们认为，该规定实质构成变相禁令，而非基于真实风险的合理评估。

倡导技术中立的风险评估体系

联名信强调应采用技术中立、以风险为基础的监管逻辑，允许银行在保障金融稳定前提下参与数字资产市场。核心主张是：资本要求应反映资产本身的风险特征，而非其记录方式或底层技术。

巴塞尔标准迎来审查窗口期

此次倡议正值巴塞尔委员会加速推进加密资产监管标准审查的关键阶段。该机构已宣布将于2025年末启动针对性更新，美联储监管官员亦暗示现行权重可能与实际不符。行业团体和加密倡导者普遍呼吁重新审视1250%标准的合理性。 当前国会正审议涵盖银行参与加密市场的数字资产立法，使得资本规则问题愈发紧迫。批评者认为，虽无明文禁止，但高额资本成本已形成隐性壁垒；支持者则基于比特币历史波动性和缺乏长期银行损失数据，坚持审慎立场。巴塞尔委员会的后续审查将成为衡量各方观点的重要试金石。