田纳西州探索比特币作为州级储备资产

田纳西州立法机构正审议一项具有前瞻性的财政改革提案，拟允许将部分州级资金配置为比特币资产。该法案由参议员凯里·罗伯茨提出，核心目标是通过引入去中心化数字资产，增强财政储备的长期抗通胀能力。

法案内容聚焦资产配置与风险管理

根据《田纳西州战略比特币储备法案》草案，州财政厅长可在符合规定前提下，将不超过10%的合格储备金投资于比特币，且年度新增投资上限为5%。此分阶段实施机制可有效控制敞口，避免因市场波动引发强制抛售压力。 法案明确限定仅支持比特币，排除其他加密货币。资产保管方式包括直接私钥离线存储、经认证的托管人服务或合规交易所交易产品，所有操作均需多重验证流程保障安全。

强化透明度与链上审计机制

为提升公众信任，法案要求每半年发布一次官方报告，涵盖比特币持有量、采购成本、当前市值及交易摘要。同时，将通过加密验证技术独立核查州政府持有的链上资产余额，实现数据可追溯、不可篡改。

推动比特币在公共财政中的合法应用

除储备配置外，该立法还授权州政府自愿接受比特币作为支付手段。接收的比特币将进入一般基金账户，并转换为美元用于日常支出，为数字资产在公共部门的实际使用提供制度基础。

多州同步探索数字资产储备路径

田纳西州并非孤例。南达科他州、堪萨斯州已提交类似立法草案；罗德岛州与佛罗里达州亦在评估现有法规，寻求在受控环境下推进比特币的合规采用。这一趋势反映出地方政府对传统储备模式的再思考，以及对新兴资产类别的持续关注。