巴西立法授权执法部门没收加密货币用于公共安全
巴西立法机构近日通过一项新法案,正式赋予公共安全部门在打击有组织犯罪中使用缴获加密货币的权力。该举措标志着该国在数字资产监管与执法应用方面迈出关键一步。
法律框架确立
周三,巴西立法部门颁布第15.358号法律,构建了针对有组织犯罪的完整法律框架。根据该法案,任何用于实施犯罪的数字资产均被视为犯罪工具,即便其并非专为犯罪设计。这使得执法机构可依法冻结并没收相关加密货币,且禁止其在交易所流通。
法案明确指出:“为资产没收之目的,任何用于实施犯罪的资产均应被视为犯罪工具,即使其并非专门用于该用途。” 同时规定,在法官批准后,被没收的资产可临时用于公共安全部门的警用装备更新、人员培训及特殊行动支持。
国际合作与影响范围
该法律还授权巴西与国际执法机构开展协作,共同推进跨境案件调查与涉案数字资产追回。鉴于巴西拥有超过2.13亿人口,其中大量居民参与加密货币交易,此政策可能显著增强政府在打击洗钱与非法资金流动方面的资源能力。
立法背景与实施进展
该法案签署之际,巴西财政部长达里奥·杜里根正计划推迟国内加密货币税收政策的修订谈判,以避免在总统选举前引发政策争议。此举反映出政府在推动数字金融治理与维护经济稳定之间寻求平衡。
TRM实验室报告指出,2025年联邦警察发起的“卢索币行动”揭露了一个庞大的洗钱网络,涉及空壳公司、场外经纪商及非托管钱包,转移金额达数百亿巴西雷亚尔。
国家加密储备的探索
与美国等国家将涉案加密货币纳入国家数字资产储备的做法不同,巴西新法规定没收所得资金须专项用于警务能力建设。然而,巴西政府曾在2025年8月探讨建立国家比特币储备的可行性。
最初于2024年提出的比特币储备法案,曾提议动用最高5%的国库资金购买比特币。今年二月,该提案被重新提交,并扩大适用范围至允许购买最多一百万枚比特币。截至三月,其能否获得足够支持仍待观察。